Helsepersonellplan 2040 – noen signaler til tannhelsetjenesten

Fredag 12. juni presenterte helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre Helsepersonellplan 2040. Planen kommer i form av en melding som oversendes Stortinget for videre behandling. Tannhelse er som forventet ikke et sterkt fremtredende element enda, men det kommer i den varslede tannhelsereformen.

Regjeringens Helsepersonellplan 2040 trekker opp de langsiktige rammene for hvordan Norge skal sikre nok og riktig kompetanse i helse- og omsorgstjenesten frem mot 2040. Planen tar utgangspunkt i en erkjennelse av at utfordringene ikke først og fremst handler om å utdanne flest mulig, men om å bruke tilgjengelige ressurser bedre, organisere tjenestene smartere og sikre riktig kompetanse på riktig sted.

Selv om hovedvekten ligger på de store personellgruppene i helse- og omsorgstjenesten, er også tannhelsetjenesten inkludert i analysene. Det gir viktige signaler om hvordan myndighetene ser på tannhelse som del av den samlede helsepolitikken.

– Helsepersonellplanen bekrefter at tannhelse i økende grad blir en del av den samlede helsepolitikken. Det er positivt, men det stiller også større krav til at tannhelsetjenestens perspektiver blir hørt. Tjenesten skal få ta sin rettmessige plass, sier Heming Olsen-Bergem, president i Den norske tannlegeforening (NTF).

Tannhelse i en mer integrert helsepolitikk
Et tydelig utviklingstrekk i Helsepersonellplan 2040 er at tannhelse i større grad trekkes inn i det helhetlige helse- og omsorgssystemet. Selv om tannhelse ikke er løftet frem som en av hovedutfordringene i Helsepersonellplanen, har planen flere tydelige implikasjoner for utviklingen av tannhelsetjenesten.

For det første inngår tannleger i de nasjonale framskrivingene av helsepersonell. Disse viser at det frem mot 2040 er et relativt begrenset underskudd på tannleger, sammenlignet med de store gruppene i helsevesenet. Planen signaliserer at utfordringene i tannhelsetjenesten i mindre grad handler om antall tannleger, og i større grad om hvordan kompetansen brukes og fordeles. Dette kan gi økt oppmerksomhet om oppgavedeling mellom tannleger, tannpleiere og øvrig personell.

For det andre blir KPR viktig fremover. Når tannhelsetjenesten inkluderes i de samme styrings- og kunnskapssystemene som øvrige helsetjenester, blir det også lettere å planlegge kapasitet, følge utviklingstrekk og vurdere behov for tiltak. Dette har allerede medført krav om at privatfinansierte tannhelsetjenester skal rapportere til Kommunalt pasient- og brukerregister (KPR). For privat sektor var oppstart av rapportering 15. mai i år, men foreløpig er rapporteringen i kun i en testfase.

Tannhelse blir altså i økende grad behandlet som en del av den samlede helsepolitikken – ikke som et separat felt. Helhetlig sett må dette ses i lys av den varslede tannhelsereformen som vil utvide det offentliges ansvar for tannhelse, særlig med tanke på å redusere sosiale og geografiske forskjeller.

– Skal vi redusere sosiale forskjeller i tannhelse, må vi ha løsninger som både gir bedre tilgang til behandling og samtidig tar vare på kvaliteten i tjenestene. Det viktig at både offentlig og privat sektor er sammen om oppgaveløsningen, konkluderer NTF-presidenten

Hva nå NTF?
For NTF reiser Helsepersonellplanen flere strategisk viktige spørsmål.

For det første er det behov for å tydeliggjøre at selv om det samlede underskuddet på tannleger fremstår som begrenset i nasjonale framskrivinger, kan det være store regionale forskjeller og utfordringer i offentlig sektor.

For det andre må NTF bidra aktivt i arbeidet med å definere hva “rett kompetanse på rett sted” betyr i tannhelsetjenesten, slik at oppgavedeling skjer på en måte som ivaretar kvalitet, pasientsikkerhet og faglig ansvar.

For det tredje vil økt rapportering og integrasjon i nasjonale systemer gjøre det enda viktigere å sikre at data brukes korrekt, og at tannhelsetjenestens særtrekk blir forstått i politikkutformingen.

Til slutt reiser koblingen til tannhelsereformen grunnleggende spørsmål om organisering og finansiering av tjenesten, der NTF håper å spille en sentral rolle i å utvikle kunnskapsbaserte løsninger.

– NTF skal bidra konstruktivt til utviklingen av fremtidens tannhelsetjeneste, med klare faglige råd, et tydelig blikk for hva som gir best behandling for pasientene, og ikke minst hva som sikrer tannlegene gode vilkår, avslutter president Heming Olsen-Bergem.

Les mer:

• Helsepersonellplan 2040 pdf, 2.5 MB. (pdf)
• Slik skal regjeringen sikre nok helsepersonell (regjeringen.no)